成语释义：
比喻用好的名义作幌子，实际上做坏事。也泛指用好的名义欺骗人，名不符实。
成语典故：
春秋时期，齐国灵公在位期间，他有个癖好，喜欢看宫女穿男人的衣服。瞬时全国女子开始效仿男人的打扮 ，因女穿男装，不好分辨，使得社会很正常。齐灵公认为这样不好，就下令让宫外的女性不准女扮男装，否则破衣羞辱。虽然有不少女子被处置，但还是有不少女子仍然穿着男性服装在外行走。齐灵公眼瞅这样不行，就询问晏婴：“我都下令禁止了，为何还是频频发生呢？”晏婴说道：“大王依然让宫中的女子穿男装，却不让宫外的女子穿。这就好比卖肉的，店门口挂着牛头，店里却买着马肉一样（流传成挂羊头卖狗肉），这样宫外那些女子怎能信服呢。”灵公听完恍然大悟，立刻下令让宫中女子以后不准再穿男人的衣服。很快宫中全部实行之后，宫外也不着女子穿着男装了。
成语出处： 《晏子春秋·内篇杂下第六》：“君使服之于内，而禁之于外，犹悬牛首于门，而卖马肉（一作“脯”）于内也。
