公元1399年7月，大明燕王朱棣在北京发动靖难之役，接着就成了明成祖。然而，朱元璋为了确保大明江山不出乱子，借汉晋前车之鉴，制定了很完美的分封制，谁曾想燕王一路南下，轻而易举地攻占了南京，朱允炆沦落到兵败失踪的下场，朱元璋的分封制终于失策了。汉朝搞分封引发了七国之乱，晋朝搞分封引发了八王之乱，那么，一代雄主朱元璋为什么还要搞分封？朱元璋的分封究竟是怎么回事儿呢？
朱元璋并不是不知道分封制的危害，只是朱元璋在当时遇到了不少问题，而为了解决这些具体的问题，朱元璋才采取了分封制，并且从当时来说，他的分封制其实是非常完美的。
朱元璋采取分封制的原因
朱元璋为什么要采取分封制？因为明朝面临着三大难题：
一是外部形势很不乐观。明军北伐，虽然推翻了北元，收复了汉地，但明军未能将退回漠北的北元残余势力彻底消灭，因此，蒙古人虎踞漠北腹地，始终对中原念念不忘，所以，明朝外部形势很不乐观。
二是内部人心不稳。明军推翻元朝以前，长城以南、秦淮河以北的中原汉地，有200多年被北方少数民族统治的历史，长时间的不统一，导致明朝初年，南、北方汉人在很多方面都存在隔阂，而这种隔阂就导致北方的人心不稳。
三是都城的选址不理想。南京位置东南，对北方鞭长莫及。朱元璋其实很早就意识到了都城的问题，有过迁都的考察，西安、洛阳、开封都在他的考察范围内，只是迁都一事牵扯太大，需要朱元璋做通盘考虑之后再做决定。
因此，朱元璋便想委派儿子镇守边关，照样也能解决问题。这也正是朱元璋在1370年要重启分封制的原因。
明朝分封的特点
弄清楚了朱元璋重启分封制的原因，我们再来看看明朝分封的特点。相比于西汉和西晋，明朝的分封不太一样，具体区别表现为两点：
第一点是西汉和西晋的藩王都是对内的。西汉建国之初，六国遗民不认识什么皇帝，就认他们的齐王、楚王、赵王，那么谁来做齐王、楚王、赵王呢？这些都不重要，反正老百姓不认识以前的王，但是一定要有人来做这些王。
刘邦搞郡国并行制，在帝国的西部实行郡县制度，在东部展开分封制，他想让藩王打理好关东，稳定社会局面，杜绝秦朝二世而亡局面的重演。
晋朝之前有秦、汉、魏，秦朝不搞分封，二世而亡。西汉实行分封，虽然搞出了七国之乱，但西汉的效果还是比较明显的，没有出现二世而亡的现象，就是凭着藩王完成了中央集权，西汉连续生存了近200年。
曹魏不搞分封，建国仅29年，皇帝就失去了权力，差不多也是三世而亡。司马氏和曹氏一样，都是以士族为基础，篡权上位的。司马炎建晋以后，及时吸取了秦、魏的教训，用宗室掌兵的办法抑制各地不断膨胀的士族，这种方法也是对内的，皇帝以封藩压制士族势力，逐渐形成了中央集权。
与西汉相比，西晋的封藩政策明显犯了一个致命性的错误，那就是皇帝过分信任藩王，把藩王都封到了京城的周围，希望藩王能在中央的领导下，制衡士族的势力。
精明的士族眼看这阵势，就与皇帝三心二意，一旦藩王造反，反噬皇权的时候，就没人能站出来制衡藩王，拱卫皇帝。
相比之下，刘邦的策略还是技高一筹，他把藩王都撵到关东，而把功臣集团和外戚留在关中，功臣或是外戚要对皇权图谋不轨，藩王就可起兵救驾；如果藩王在关东造反，功臣和外戚在关中能协助皇帝平叛，皇帝始终能平衡各派势力，保持一个比较稳固的统治基础。
西汉和西晋的分封都是对内的，而明朝的分封则是对外的。朱元璋把辽、宁、燕、谷、代、晋、庆、肃王分封在九个地方，扼守边境要塞，对准外患，这是外屏藩王的任务。
秦、周、鲁、齐、楚王被分封在二线，与驻守一线的九个藩王有几百里的缓冲，这是内屏藩王防线，至于南京附近则不封王。
他此等操作的目的就再明显不过了，就是想让藩王在外线镇守。作为中央的屏障存在，蒙古人要想入侵，得先过外屏藩王这一关，过了一线屏障，还有二线屏障。中央有足够的时间调兵遣将，不至于像宋朝一样，北方防线形同虚设，只要外敌入侵，就能杀至京城附近。
两道屏障的设置，对藩王也是一种天然的制衡。一线藩王如果造反，有二线内屏藩王在中间顶着，前者的造反目的很难达到，二线内屏藩王如果造反，则一线外屏藩王抄后，与中央两面夹击，后者只能失败。
中央附近因为没有藩王，不担心重演西晋藩王反噬皇权，导致八王之乱的一幕，也不必担心像唐朝一样，边境藩镇造反，皇帝拿藩镇一点办法也没有。
很多人批判朱元璋，说他小农心态，分封就是为了宠儿子，这是不对的。因为朱元璋分封如果真的是为了宠儿子，那他把儿子们养在富庶的江南，吃香的喝辣的，这不是更宠儿子吗？
实际上在朱元璋眼里，他的儿子就一个，就是朱标，其余的儿子在他的眼里，都是为了维护朱标的地位而存在的人形工具罢了。
第二点是汉晋的藩王都有很大的权力，西汉的藩王在自己的封国内，有财、政、军大权，说一不二。西晋的藩王权力小了一点，在封地内有收税权和兵权，没有行政权，但这点并不重要，因为枪杆子里出政权，藩王有钱有枪，还缺政权吗？所以西晋的藩王还是为所欲为的。
然而，明朝的分封非常接近元朝宗王出镇制，藩王没有地盘，只有王府，藩王不能佣兵，所谓的佣兵权就是自己的王府护军。而朝廷的军队，没有中央的命令，藩王是不能调动一兵一卒的。
朱元璋的这种操作，明显就是效仿元朝的宗王出镇制度，试图把一部分兵权捏在自家人的手上，避免唐朝、宋朝那种君弱臣强局面的出现。
所以，朱元璋重启分封制的初衷是为了巩固统治，把藩王封到外地，刻意地放在一、二线，也是为了巩固统治，一切都是为了巩固朱家的统治而服务的。
朱元璋的分封制为何失策了
不过，尽管朱元璋老谋深算，尽可能地想避七国之乱和八王之乱，但他还是失策了，他的失策具体有两点。
一是他挑选的继承人朱允炆，以及他给朱允炆选择辅臣黄子澄、方孝孺都太迂腐了。
朱允炆继位后启动削藩，削藩这本身没有问题，如果朱允炆采纳齐泰的建议，直接派人逮捕朱棣，就没有后来的靖难之役了。但朱允炆偏偏要采纳黄子澄的建议，先削周王等二线内屏藩王。这么搞，既打草惊蛇，导致朱棣有所防备，也导致朱元璋布置的第二道内屏藩王防线出现了漏洞。
齐王和周王被废除，鲁王又是个娃娃，当朱棣起兵靖难的时候，北平与南京之间缺乏内屏藩王的拱卫，燕军就像进菜园子一般，想来就来，想走就走。
第二个失策是朱元璋滥杀功臣，导致外线功臣集团与皇帝之间缺乏起码的利益绑定。西汉分封比西晋强的地方在于，刘邦把功臣和外戚的利益与皇权绑定了，功臣和外戚只有效忠于皇帝，才能维持家族的荣耀。一旦皇帝易主，藩王登基，重用自己的一班心腹，大家都可能要靠边站。
皇帝的身边有周勃、陈平、灌婴、周亚夫这些强人的辅佐，饶是不可一世的吕氏、兵强马壮的关东藩王，最终都被强大的中央给碾碎。
如果朱标不死，靠着朱元璋给他留下的太子党辅佐，朱棣根本不可能造反，即便造反，也会被中央碾碎。但朱标的死打乱了朱元璋的部署，为了扶持朱允炆上位，朱元璋不得不对太子党痛下杀手，顺带着还把晋王的老丈人傅友德、周王的老丈人冯胜给一并弄死。
朱元璋滥杀功臣，让不谙世事的朱允炆继位，导致中央的政治军事失衡，藩王对中央三心二意，非功臣家族出身、靠着科举上位的职业官僚，对皇帝也离心离德。
在藩王和一般职业官僚看来，无论是奉建文帝为正统，还是改尊永乐帝，大家都是效忠朱明皇室，他们的利益指向、取向是多元的，不像功臣集团是与皇帝高度绑定的。
朱允炆在位时特别年轻，根本没什么经验，辅佐他的大臣根本不是强人，甚至连次级的储备人才，也相当地匮乏，他也就无法遏制朱棣的谋反了。
话又说回来了，朱棣造反成功，一大半的贡献都是来自朱允炆，他哪怕听一听齐泰的建议，当机立断，都不至于会沦落到兵败失踪的下场。
人非圣贤，孰能无过？朱元璋虽说贵为天子，但也是凡人，我们也不能因为朱允炆的失误，就把朱元璋恢复分封的举动给一棒子打死，也没有必要追根溯源，揪着辫子不放，老是把靖难之役的责任归咎于朱元璋。
